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                首頁 > 新聞中心 > 公告中心 > 公示公告

                關於對受疫情影響企業放寬實行綜合計算工時工作制審批有關事項的問答

                【發稿時間 :2020-02-12 16:58 閱讀次數:

                一、基本概念理解

                1. 受疫情影響企業實行綜合計算工時工作制的依據是什麽

                答:根據人力資源社會保障部等部門印發的《關於做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》(人社部發〔20208號)文件精神,鼓勵受疫情影響的⊙企業靈活〒安排工作時間幫助企業制定復工復產的措施引導企業與職工共擔責任共渡難關全力維護市勞動關系和諧穩定。

                2. 什麽是綜合計算工時工作制?

                    答:綜合計算工時工作制是針對因工作性質特殊,需連續作業或受季節及自然條件限制的企業的部分職工,采用的以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間的工時制度,但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。對於在市場競爭中,由於外界因素影響,生產任務不均衡的企業的部分職工也可以參照綜合計算工時工作制的辦法實施。

                3. 實行綜合計算工時工作制的對象有哪些?

                    答:各類企業。不含民辦非企業單位、實行企業化管理的事業單位等其他用人單位。

                4. 申請企業應當具備的條件是什麽?

                    答:企業具備以下條件,可以申請實行綜合計算工時工作制和不定時工作制:(1)依法建立健全勞動合同制度、集體合同制度和考勤制度,勞動用工規範,勞動考勤記①錄完整,勞動定額科學合理;(2)依法建立健全工資分配與支付制度,執行國家和《江蘇省工資支付條例》有關規定,能夠依法支付勞動報酬;(3)依法建立健」全勞動安全衛生制度,勞動安全衛生設施和條件符合國家規定標準,執行國家有關女職工和未成年工特殊保護的規定;(4)維護職工人格尊嚴和安全健康、休息休假的權利,禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫實行○綜合計算工時工作制;(5)實際用人企業使用勞動力派遣單位人員,所在崗位確需實行綜合計算工時工作制的,應由實際用人企業按本通知的有關規定負責向勞動保障行政部門申請,但申請前應征得勞①動力派遣單位的同意。

                5. 按照告知承諾制辦理申請實行綜合計算工時工作制的企業應當提交的申請材料有哪些?

                    答:企業按照告知承諾要求申請實行綜合計算工時工作制審批,應提交的材料包括:(1)申請實行綜合計算工時工作制告知承諾書;(2)實行綜合計算工時工作制申報表;(3)實行綜合計算工時工作制實施方案;(4)工會意見或職工(代表)大會書面決議意見。

                6. 上述應提交的申請材料的樣本在哪裏←可以下載?

                    答:應提交申請材料樣本詳見江蘇政務服務網(登錄頁,進太倉市板塊),可以直接註冊後線上∞申請。

                7. “受疫情影響的企業在本年度內可申請實行綜合計算工時工作制”的“在本年度內”應如何理解?

                    答:指受疫情影響的企業申請實【行綜合計算工時工作制審批的有效期至20201231日止。

                8. 什麽是告知承諾?為什麽采用這種方式?

                答:告知承諾制全稱是“證明事項〗告知承諾制”,是指行政機關在辦理許可事項時,以書面形式將法』律法規規定證明的義務或者證明條件一次性告知當事人,由申請人書面進行承諾已經符合這些條件、標準和要求,同時也願意承擔承諾不實的法律責任,行政機關就不再索要證明,直接予以辦理的制度。

                此次綜合計算工時工作制審批實行告知承諾制,主要是為了應對疫情防控的需要,通過簡化審批流程和環節,減輕企業辦事負擔,起到鼓勵企業靈活用工形式,維護特殊時期我市勞動關系和諧穩定的作用。同時也是堅持以人民為中心的發展思想,加快轉變政府職能,不斷創新政府服務管理方式的具體體現。

                二、送審材料方面

                9. 免於提交的材料是不是就可以忽略了?

                    答:不是,告知承諾書中,審批機關→告知內容第三條明確,免於提交的材料,企業應當具備,並在後續核查時提交。

                10. 特殊工時工作制和綜合計算工時工作制有什麽↑關系?

                答:特殊工時工作制是相對法定標準@工時制而言的,根據《關於印發〈關於企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法〉的通知》(勞部發〔1994503號)的文件精神,需要經審批實行的特殊工時工作制包括綜合計算工時工作制和不定時工作制。根據《關於應對』疫情影響做好2020年度企業實行

                綜合計算工時工作制審批工作的通知》(蘇人保監〔20204號)的規定,本次實行告知承諾制的審批事項只適用於綜合計算工時工作制。

                11. 實施方案需要包括哪些內★容?

                   答:根據《江蘇省勞動和社會保障廳關於加●強對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制管理的通知》(蘇勞社勞薪〔200616號)第八條第(三)項的規定,實施方案內容應包括:實行綜合計算工時工作制的具體工種或崗位、職工數量、實施周期、申請期限、工資支付和休息休假辦法、勞動保護和安全衛︻生條件措施等。我局提供了相關樣本供企業參考使用。

                12. 企業申請實行綜合計算工時工作制審批是否要履行民主程序?如何履行民主程序?

                    答:企業要充分保障職工的民主權利,依法履行民主程序。企業制訂ぷ的綜合計算工時工作制和不定時工作制實施方案,應當至少向職工公示五個工作日,並通過召開職工代表大會(職工大會)或開展集體協商等多種形式,充分聽取工會組織和職工的意見。對提出的合理意見,企業應當采納。企業在履行民主程序方面如有疑問,可聯系蘇州市總工會,聯系電話:6523656465230879

                13. 太倉受理實行綜合計算工時工作制審批的部門、服務窗口、地址和聯系方◥式?

                    答:太倉市(不含港區、沙溪鎮):太倉市縣府東街993號樓太倉市政務服務中心1136窗口,聯系電話:53595084
                    港區:太倉港區濱江大道88號太倉港經濟技術開發區行政審批局402室社會事務科,聯系電話:53183186
                    沙溪鎮:太倉市沙溪鎮仁溪路88號太倉市沙溪鎮行政審▼批局1樓綜合窗口,聯系電話:53232077

                三、工時制度執行方面

                14. 企業獲批實行綜合計算工時工作制後,應註意哪些問題?

                    答:首先,企業在收到特殊工時行政許可決定書後,應要∮在本單位顯著位置公示不少於5個工作日。其次,企業要在和實行綜合計算工時工作制崗位職工訂立的勞動合同中明確其崗位實行的工時『制度。

                15. 工時制度執行上●應註意哪些問題?

                    答:企業要加強對本單位執行綜合計算工時工作制的管理,嚴格遵守勞ぷ動保障法律法規,在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下合理安排工作時間,依法落實勞動者休息休假權利,安排勞動者每日連續工作時間不得超過11小時,且平均周、日工作時間與法定標準工作時間基本相同。在一個結算周期內實際工作時間超過法定標準工作時間的,超過部分應當依法支付♂加班加點工資。

                16. 企業如未按』規定執行綜合計算工時制將承擔哪些後☉果?

                    答:各地人社部門將適時對企業執行綜合計算工時工作制情況開展監督檢查,一經發現違法違規行為將及時依法處置。

                四、其他

                17. 不定時工作制在本次█調整的範圍中嗎?

                    答:不在,不定時工作制按原審批辦法執行。

                18. 企業同時申請綜合計算工時工作制和不定時工作制應該如何操作?

                答:企業符合《江蘇省勞動和社會保障廳關於加強對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制管理的通知》(蘇勞社勞薪〔200616號)第三條規定的適¤用範圍的,在不按告知承諾要求辦理的情況下,可按原辦法統一辦理。按告知承諾要求辦理的,應分別辦理。

                19. 企業按告知承諾要求申請實行綜合計算工時工作制審批到期後是否可以續批?

                答:企業符合《江蘇省勞動和社會保障廳關於加強對企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制管理的通知》(蘇勞社勞薪〔200616號)第三條規定的適用範圍的,可以續批。

                20. 企業如々作出虛假承諾或違反承諾將承擔哪些後果?

                    答:企業作出虛假承諾或違反承諾的,行政審批部門將根據蘇州市人民政府辦公室印發的《蘇州市行政審批告知承諾制管理暫行辦法》(蘇辦發﹝2019207號)第十三條第二款規定予以撤銷行政審批決定。


                                                                                    太倉市行政審批局

                                                                                      2020年2月12日